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【杭州】杭州港航多个全国首创举措推进“最多跑一次”
贵阳市交通局网站 http://www.yinfenghk.com/ | 更新时间:2018-07-23 13:48| 来源:杭州交通信息网
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 7月17日下午,杭州交通港航部门向千岛湖沁园29游船发放了第一本《内河船舶证书信息簿》,这标志着内河船舶证书“多证合一”、船舶检查“多检合一”举措的正式启动。此举也是杭州港航深化交通系统“最多跑一次”改革,推进“数字交通”建设的历史性新起点,在全国属首创。
  首创“多证合一”实施行业监管新模式
  7月17日起,在普通货船多证联办的基础上,杭州港航将以千岛湖为试点,对辖区封闭通航水域的船舶实行“一窗受理、多项联办,多证合一,一船一码”。每一艘船舶对应唯一二维码,通过微信或海事通扫码,就能了解船舶法定检验证书核发,船舶登记,船舶国籍证书签发,船舶最低安全配员证书签发、水路运输业务经营许可,船舶营业运输证配发等所有信息。这是杭州港航在全国法律法规未修改和相关体系未变革之前的一次大胆尝试。相当于把路上交警、车管所、运管等部门所发的证书,由原来的分别办、按流程办的“串联办”,调整为现在的一次申请、一次送达“并联办”。目前,杭州辖区有3700余艘营运船舶,如全面推行内河船舶“多证合一”改革,每艘船可减少6本证,全航区共计减少发放22200余本证,将节约行政开支约84万余元;每艘船新增、换证、延续办理的时间平均将减少20个工作日;预计为航区内企业(船户)节约管理成本、交通费、船舶燃油费、停运损失等费用共约1070万余元。
  首创“多检合一”提供船舶检验一站式服务
  本着方便群众的原则,杭州港航打破时间和地域限制,变“一年多检、分别检查”为“多检合一、联合检查”,多检合一采用两种互补模式同时推进:一是推出9个集中检验点。由船检、海事、运政人员在固定日驻点办理。二是预约检验。无法在固定日进行集中检验的,相对人可电话或者手机APP预约时间及码头,港航部门上门检验。船户原本一年需要停靠多个码头,花费3-4天,现在只需停靠一次、半天时间,港航部门反向跑,船户业务在自家船上就能办理。目前杭州航区共有营运船舶3700余艘,预计将为企业(船户)节约交通费、船舶燃油费、停运损失费等费用共计750万余元。
  除了“多证合一”、“多检合一”两项工作全国首创以外,港航在近年来的“最多跑一次”改革中还陆续推出多项首创措施:比如2011年在全国首创水上交通非现场执法,利用科技手段发现、查处水上交通违法行为,自非现场执法模式在杭州航区推广以来,执法效率得到明显提升。2018年6月,港航部门又率先在全国开通网上缴纳罚款服务,除了通过POS机刷卡缴纳罚款外,当事人也可以选择通过支付宝或微信缴纳罚款。
  多次“全国首创”的背后,是杭州港航在“最多跑一次”改革中,通过环节“瘦身”、审批“减肥”,实现了为群众、为企业服务的“加分”。目前,港航32个权力事项全部实现“跑一次”或“跑零次”,也推出了“多证联办”、“容缺受理”、“预约办理”等便民政策。年底前,确保杭州籍省内航行货运船舶发放“一簿一码”突破1000艘,杭州籍个体普通货船“三检合一”比例达100%。